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廣東民生社會事業交出暖答卷繪就新藍圖 在高質量發展中創造高品質生活

時間 : 2024-01-18 09:13:42 來源 : 南方日報網絡版
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  新增幼兒園公辦學位6萬個以上,公辦園幼兒占比達52.78%(含購買學位);新籌集建設保障性租賃住房26.2萬套(間),實施發放租賃補貼5.83萬戶;截至8月底已開工改造1409個老舊小區;2023年1—11月,新建和改建提升農村公路4425公里,實施村道安全生命防護工程2217公里……在剛剛過去的2023年,廣東各項民生社會事業交出了一份暖心答卷。

  2024年,廣東正聚力推進“民生十大工程”,涵蓋就業、教育、醫療、住房、養老、育兒等群眾最關心最直接最現實的利益問題。新藍圖已經繪就,工作扎實起步,廣東堅持在高質量發展中保障和改善民生,不斷將群眾的民生愿景轉變為幸福實景。

  民生實事交出暖心答卷

  家住汕頭市潮南區成田鎮的李奶奶已年過九旬,2023年初,她不慎在家摔倒,導致手部骨折,行走不便。不久后,潮南區適老化改造項目工作人員上門為她制定了改造方案,配置了電動護理床墊和防褥瘡床墊,還為老人增設助行器、適老椅和坐便椅。

  工作人員上門回訪時,李奶奶的兒媳豎起大拇指:“自從在床上加裝了可升降的床墊,老人起身方便多了,也更安全了?!?/p>

  2023年的廣東省十件民生實事提出,要為2.2萬戶特殊困難老年人家庭實施適老化改造,李奶奶就是受惠者之一。據廣東省民政廳統計,2023年廣東為超過3萬戶特殊困難老年人家庭實施適老化改造,超額完成任務。

  教育公平、就業創業、醫療衛生、基本民生保障、基礎設施建設……廣東堅持每年辦好十件民生實事,以“繡花功夫”解決群眾關心的“關鍵小事”。對照清單可以看出,列入2023年省十件民生實事的不少項目都提前超額完成,交出了一份暖心民生答卷。

  新的民生藍圖也已在南粵大地徐徐展開。2023年12月11日,《廣東省“民生十大工程”五年行動計劃(2023—2027年)》印發實施,明確廣東將實施就業、教育、醫療、住房、養老、育兒、交通、食品安全、消費者權益保護、平安等“民生十大工程”。

  這一行動計劃提出,到2027年,廣東在十大民生領域落地實施一批重點民生工程項目,補齊一批民生短板弱項,破解一批民生難題,省市縣三級聯動的民生服務保障制度體系全面建立——

  就業方面,全省城鎮新增就業累計550萬人以上,失業人員再就業累計200萬人以上,就業困難人員實現就業累計40萬人以上;每年城鎮調查失業率運行在5.5%左右;全省技能人才總量達2050萬人以上,高技能人才占比穩步提升;

  教育方面,全省公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比達85%以上,公辦園在園幼兒占比達到50%以上;義務教育公辦學位比例達95%以上,進城務工人員隨遷子女就讀公辦學校比例達90%以上;

  醫療方面,全省不少于100家縣級公立醫院達到推薦標準,縣域內住院率達到85%的縣(市)占比達到50%,基層醫療衛生機構診療量不低于4.5億人次;省市縣均設置1所政府舉辦、標準化的婦幼保健機構;

  養老方面,全省鄉鎮(街道)綜合養老服務中心覆蓋率達到65%以上,街道綜合養老服務中心實現全覆蓋,經認定的“南粵家政”養老護理職業技能培訓機構不少于100家,全省養老服務人員培訓人次達到28萬;

  交通方面,2023—2027年新增實施縣道和通行政村、省級產業園區、3A景區公路等重要節點公路提檔升級超過1.97萬公里;完成農村公路危舊橋梁改造1200座,完成農村公路安全防護工程1.2萬公里;新建及提升改造高速公路服務區120個……

  一個個明確的目標,一項項堅實的行動,著力解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題,在推動高質量發展中創造高品質生活。

  全生命周期推動人口高質量發展

  日前,廣東省教育廳印發通知明確,2024年,廣東一次性投入資金3億元,用于支持汕頭、河源、梅州、惠州、汕尾、江門、陽江、湛江、茂名、肇慶、清遠、潮州、揭陽、云浮等14個地市改善義務教育學校體育場地設施,包括68個縣(區、市)的552所中小學校體育場地,逐步補齊廣東城鄉義務教育學校體育場地設施短板。

  人口發展是關系中華民族偉大復興的大事,必須著力提高人口整體素質,以人口高質量發展支撐中國式現代化。而教育是提高人口素質、推動我國“人口紅利”向“人才紅利”轉變的重要途徑。

  2012年以來,廣東教育事業發展取得突破性成就,高校數量增至2021年的160所,實現21個地級以上市本科、高職院校全覆蓋,職業教育辦學規模位居全國前列。

  2023年,廣東高等教育毛入學率達到60.07%,205個學科入圍ESI排名前1%,24個學科入圍前1‰,增幅均為全國第一。截至當年8月,廣東新增義務教育公辦學位達29.6萬個,公辦學位占比達96.78%。

  2023年12月27日,廣東省教育廳公示了2024年省級基礎教育高質量發展市縣獎補資金分配方案,明確提出將在2023年基礎上新增38萬個以上公辦義務教育學位,新增約4萬個公辦普通高中學位,加快消除56人以上大班額。

  實現人口高質量發展,就要促進人口長期均衡發展,建立健全生育支持政策體系,大力發展普惠托育服務體系,推動建設生育友好型社會。

  近日,《廣州市3歲以下嬰幼兒照護服務體系建設三年行動計劃(2023—2025年)》通過審議。該行動計劃提出,搭建街道嬰幼兒照護服務網絡、發展社區普惠托育服務,到2025年,全市所有街(鎮)至少應建有1個公建民營普惠托育機構,各街(鎮)60%的社區(村)設有社區托育點,新建居住區配套托育服務設施覆蓋率100%。

  目前,廣東人口老齡化趨勢加深,預計到2030年,廣東省戶籍人口老齡化系數將突破20%,進入中度老齡化社會。2023年10月23日,廣東印發《關于推進基本養老服務體系建設的實施意見》,提出到2025年廣東將基本建成覆蓋全體老年人、權責明晰、保障適度、可持續的基本養老服務體系。

  2022年11月,廣東省廣州(含省直)、深圳納入我國個人養老金業務先行實施范圍。截至2023年10月底,廣東省先行地區共開立個人養老金資金賬戶超600萬戶,居全國前列。個人養老金落地,多一項養老儲備的選擇,讓老年生活更有保障、更有質量。

  打出高質量充分就業“組合拳”

  “在家門口就能找工作,真的很方便!”近日,中山市民林阿姨走出家門,10多分鐘后就來到中山市東區街道的“零工市場”,現場派發的招工手冊讓她快速找到了崗位信息。

  就業是最大的民生。2023年,廣東堅持就業優先導向,打出政策“組合拳”,先后出臺“穩就業十六條”,延續階段性降低失業保險費率政策,加強粵東粵西粵北地區就業激勵,推動就業驛站、零工市場、就業服務管理一體化系統等服務載體建設,以高質量就業托舉起群眾幸福生活。

  其中,廣東尤其注重穩就業工作中的兜底保障作用,加大農民工、高校畢業生等重點群體就業工作力度,使出一系列“硬招、實招”——

  實施高校畢業生就業創業十大行動,累計提供機關事業單位、國有企業、科研助理等政策性崗位38.5萬個,比計劃崗位數增加3.9萬個;推進青年就業見習計劃,截至2023年10月底全省組織就業見習17679人;組織開展“書記校長訪企拓崗促就業”“人社局長千企行”活動,拓展就業崗位超10萬個;實施“南粵春暖”特別行動,分片區集中舉辦“穩就業促發展”示范招聘活動,提供近300萬個崗位;推進東西部勞務協作,促進廣西、貴州兩省區13.1萬農村勞動力來粵就業……

  多向發力下,2023年1—10月,全省城鎮新增就業累計120.09萬人,城鎮調查失業率均值運行在目標范圍內,就業形勢保持總體穩定。全省失業人員再就業累計41.11萬人,就業困難人員實現就業累計8.20萬人,均提前完成全年目標任務。

  1月4日,廣東評出首批19名首席技師。作為我國“新八級工”職業技能等級架構中的金字塔尖,這19名技能類領軍人才來自11個企業,活躍在生產、科研和技術攻關一線,各個都身懷“絕招、絕活、絕技”。

  加強高技能人才隊伍建設,是破解結構性就業矛盾的關鍵一招。2023年,廣東出臺《關于加強新時代廣東高技能人才隊伍建設的實施意見》,從加大高技能人才培養、使用、評價、激勵4個方面,制定了21條政策舉措,力爭到“十四五”期末,實現廣東技能人才占就業人員的比例達到30%,高技能人才占技能人才的比例達到35%。

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